人们深恶痛绝的“地沟油”由泔水加工而成，而泔水又是从餐饮企业流散出的。昨天，《南京市餐厨废弃物管理办法》正式实施，从源头监管包括泔水在内的各类餐厨垃圾。全市目前所有的35000多家餐饮企业都将逐步纳入《办法》的体系中，产生的餐厨垃圾由专业企业收集运输，最终由处理厂将其转化为有机肥料。 扬子晚报记者 张可

35000家餐饮企业将签协议、上报“垃圾清单”

《办法》针对的是“餐饮企业”，包括南京的大小饭店，以及机关、学校等单位的食堂。但凡开火做饭，垃圾就不可避免，这里主要包括：“熟的”，即剩饭剩菜集中在一起的泔水；“生的”，也就是厨房后场杀个鱼、择个菜所剩下的废料。南京主城区每天都会产生约500吨的餐厨垃圾，目前位于板桥、南京唯一一家餐厨垃圾处理厂满负荷运行，每天可以收集、转化100吨。而剩下的400吨中，“生的”被作为生活垃圾，进行焚烧、填埋等“应急处置”；“熟的”泔水，可能被上门收购，但去向不明，给食品安全留下隐患。

《办法》就是要杜绝“去向不明”，将收集、运输、处理各个环节纳入监管中。南京市城管局介绍，紧接着餐饮企业将开始签署收运协议、上报清单，包括产生的垃圾量、运输频率等，逐一摸排，这项工作分几个阶段展开，最终将全市35000多家餐饮企业全部纳入监管。即使新饭店开业、老饭店迁址，变更情况也要向区级城管部门上报。如果餐饮企业违反了《办法》中的规定，将由城管部门进行查处，在责令改正的同时，并可处以5000至30000元的罚款。

专人收集，泔水不能私卖也不能喂禽畜

因此，餐饮企业只能将餐厨垃圾交给有资质的公司处理，不能私卖，同时还要把垃圾看好，不能放任垃圾被不明身份的人拿走。《办法》还强调，餐厨垃圾在无害化处理前，不能用于喂养禽畜。为了避免餐饮企业私卖泔水，《办法》还规定其应与收运公司签订废弃食用油脂（也就是泔水中值钱的成分）的专项协议，并商定收购价格。

市城管局介绍，接下来将进行招投标，由专业的收运公司，上门向各个餐饮企业收储餐厨垃圾，禁止任何单位与个人擅自从事收运。城管部门会通过安装探头、称重等在线检测系统，进行台账检查、实地检查、现场核定等监督检查。运输餐厨垃圾的车辆也将进行一番装备。首先是全密闭并自动卸载，以防止出现抛洒滴漏。车辆还要喷印专门的标识，并安装装卸计量系统、行驶记录仪或卫星定位装置。如果在运输过程中污染城市道路，收运公司将负责清理。

两年内主城八成餐厨垃圾可无害化处理

2014年8月，南京第一座规模化的餐厨废弃物处理厂建成试运行至今，主城区已有600余家企业完成了收运签约，规范收运量已逐步提升至每天100吨。这个数字相对比主城区每天都会产生餐厨垃圾约500吨尚存在距离。南京市住建委介绍，2017年南京还将在江南、江北各建设一座处理厂。其中江南厂设计处理能力达到每天200吨，江北厂设计处理能力达到每天200吨，2017年前实现100吨。

因此两年内，南京主城80%的餐厨垃圾都能得到无害还处理。处理中产生的液体污水，传输至污水处理厂，处理达标后排放；产生的废气则要经过除臭后，才会排放。最后进行生化处理，产生一种可以供给生态农业、林业的“生物腐植酸肥料”，也就是一种“生态碳肥”。这种碳肥比较“温和”，有“土壤调理剂”之称。