我国实施食品安全经营许可制度，从事餐饮服务必须符合相关条件，对场所、设施设备，有专门经营或符合健康安全要求的人员等，都有一定的要求。不过，《工人日报》记者在北京调查发现，由于缺乏监督，无照无证餐饮的经营还是比较普遍的。

　　8月10日，记者在农民工较为集中的朝阳区十八里店小武基村发现，这里街道上的餐饮店非常集中，但卫生情况普遍较差，部分门店前还堆放垃圾，在夏日炎炎的季节，甚至能闻见刺鼻的异味。记者走进其中一家面馆，未发现店内悬挂营业执照和卫生许可证。一名在这里长期居住的农民工对记者说，他们已经习惯了这种生活环境，对于家门口便宜、量足的餐饮店，还是比较满意的。

　　实际上，无照无证的餐饮存在许多隐患，最主要的就是食品安全隐患。一位租住在朝阳区管庄的北京白领对记者说，自己每天习惯在地铁口的小贩那里买一份早餐，方便，省钱，节约时间。不过，他已经多次感觉到肠胃不适，“没有办法，每天时间紧张”。

　　为了加强监管，去年10月1日开始实施的新食品安全法，对无证经营行为的起罚点由之前的2000元提高到5万元。

　　不过，无证餐饮的取缔并非一帆风顺，许多因素错综复杂。据悉，为方便社区居民生活，北京市在2008年之前还曾鼓励居民区内进行商业经营，这客观上使社区内餐饮店越来越多，虽然方便了市民生活，但人口流动大带来了治安差、环境差等诸多问题。因此北京市从2014年起开始重点整治无证餐饮的问题。

　　但由于历史原因，许多商贩不愿退市。一位在西城区、朝阳区多地辗转的拉面馆老板告诉记者，自己从河北老家来到北京赚了一些钱，但当初也花光所有积蓄做前期准备，现在撤出有些不甘心，而租店面又太贵，承受不起。“以前让开，现在不让开了，对我影响很大。”而据他了解，他的一些同行都喜欢“打游击战”，在重点整治的时候便休息一阵子，风声过了再开业。

　　针对违法建设、待拆迁地区、环境评价不达标以及利用居民出租房屋、农村无产权房屋进行无照无证餐饮行为等具体情况，北京市食药安办相关负责人表示，北京市在年初动员部署确定，将进行分类治理。年内，该市万余家无照无证餐饮单位将得到全面有效治理。

　　据悉，北京市针对无照无证餐饮的整治取得不错的效果，全市已实现治理率46.4%，其中12个区达到50%以上。（记者杨学义）